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这个超级城市突然发力,上海这一年

发布时间:2019-11-08 23:34编辑:生命科学浏览(155)

    开放品格成就高光时刻(壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行) ——上海推进新时代高质量发展纪实

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    27.9 18年,上海口岸货物贸易进出口总额达1.2万亿美元,占全国27.9%、全球3.4%,居世界城市首位。1万亿从1990年到2018年,浦东GDP从60亿元增长到1万亿元。凝视星河,人类拍到的第一张“黑洞”图片,从地球的6个城市同时发布,其中有上海;东望大洋,来自全球的商品大潮奔来洋山港,又涌向“一带一路”、五大洲;每分每秒,1600多家金融机构无时差配置全球资产,677家跨国公司地区总部正竞争全球生意……“开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格。这种品格是新时代中国发展进步的生动写照。”首届中国国际进口博览会开幕式上,全世界都听到了习近平总书记对上海的点赞。习近平总书记在开幕式上宣布,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,将增设中国上海自由贸易试验区的新片区,将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。上面这三项,加上办好中国国际进口博览会,上海统称为“四大任务”,被所有干部挂在嘴边,更担在肩头、落到实处。背靠长江水,面向太平洋,开放品格成就高光时刻。高质量开放,始终是上海高质量发展的重要路径。“我们要全力抓好落实,”上海市委书记李强说,“上海要高质量发展,就要坚持面向全球、面向未来,提升城市能级和核心竞争力”。高招开放引领发展,上海领风气之先和平饭店对面就是浦东陆家嘴,从1990年到2018年,短短28年多,一片阡陌的浦东,GDP从60亿元增长到1万亿元。开放,让浦东以及上海成为中国最醒目的奇迹之一。距和平饭店3公里处,就是中共一大会址,1921年从这里走出的中国共产党人,用28年创造了一个崭新国家。上世纪90年代,邓小平由浦西望向浦东,酝酿出又一个春天的故事:“浦东面对的是太平洋,是欧美,是全世界。”开放的阳光洒在上海,瞬间灿烂。2019年4月11日,瑞士人菲利克斯·霍拉赫临时决定赶飞机,“空降”浦东新金桥路1599号的瑞伯职业技能培训有限公司,他是公司投资方——瑞士金融理财规划商学院院长。“中国政府支持我们开设了第一家外商独资财富管理职业技能培训机构,这太好了。”得益于外商投资准入新政的,还有美国新能源汽车公司特斯拉。今年初春,特斯拉超级工厂动工仪式刚结束,马斯克便在台上跳起舞来,从申请、签约到拿地、动工,仅仅5个月,“上海速度”让他脱口而出:“我爱上海”。新能源汽车是上海高端制造重要组成部分,引入竞争对手,会不会自断后路?“企业是竞争出来的,不是保护出来的。”浦东新区区委常委、临港管委会常务副主任陈杰认为,与强手同台竞技,才能进步。让外资顺利入沪的,是上海2018年7月推出的“扩大开放100条举措”。开放举措“宜快不宜慢”,“100条”涉及各经济领域,汽车、飞机等先进制造业突破了股权占比等政策瓶颈。更为醒目的主动开放,是2018年11月的首届中国国际进口博览会。闭幕仅3天,承接进博会溢出效应的绿地全球商品贸易港开港,成为中国国际进口博览会“6 365天”常年展示交易平台,41个国家的112家企业及组织入驻。上海因开放而兴,也因开放而强。5个月来,上海紧扣“四大任务”,全力以赴,加速推进。自贸区新片区正对标国际公认竞争力最强的自由贸易区,实施更加开放的政策和制度,加大风险压力测试,建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。新片区方案已报批,正待推出。科创板的推进更加神速。在证监会等支持下,截至4月17日上午,受理企业中已有46家获问询。可圈可点的是,科创板设计了5条上市标准,拓宽了科创企业上市路径。券商跟投等多项规则也逐步与国际市场接轨,国际资本市场的宝贵经验正在为中国科创企业所用。长三角一体化让市场热盼。4月10日,上海市市长应勇接受集体采访,指出上海将全力推动长三角更高质量一体化发展,透露国家发改委正就长三角一体化发展规划纲要征求意见,上海正与江苏、浙江研究制定长三角一体化发展示范区方案。实招对标世界一流,瞄准“社会主义现代化国际大都市”“能把10个太阳的能量聚集于一根头发丝”的超强超短激光、能还原宇宙大爆炸场景的硬X射线自由电子激光装置、国产大飞机、中国芯、创新药……在张江综合性国家科学中心,一大批科技成果让人惊艳。2018年度,光是临床医学领域的国家科技进步奖,上海就拿走了12项中的10项。2018年上海研发经费支出,相当于全市生产总值的4%;每万人口发明专利拥有量,从2011年的13.3件提高到2018年的50件以上。具有全球影响力的科技创新中心,其框架基础、重大布局和政策体系等初步确立。张江科学城的成功,是上海高质量发展的一个缩影——注重提升城市能级和核心竞争力。“上海的定位是建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市,建设长三角世界级城市群的核心城市,加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。我们牢牢认清和把握城市核心功能,朝着这个目标迈进。”应勇说。这“5个中心”,也可看成是“4 1”。上海原本一直瞄准的是4个中心建设:国际经济、国际金融、国际贸易、国际航运,新增“科技创新”,形成“5个中心”的核心功能。这一增项,从国务院批复“上海2035”城市总规开始。从此,上海打造“社会主义现代化国际大都市”目标明确。“金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”,上海洞悉其妙。浦东开发开放,用金融新政盘活土地要素,得到了“第一桶金”,现在更善于融通全球之“金”,互享天下之利。资本集聚,是国际金融中心的重要标尺。全球资管规模前100名的国际资管机构,有43家落户浦东,其中9家位居世界排名前十,包括贝莱德、先锋领航、摩根大通等。浦东已成当之无愧的国际资管集聚中心。在华外资银行总资产近半集聚上海,截至2019年3月末,上海辖内外资银行资产总额已达1.62万亿元。金融中心呼之欲出。全市持牌金融机构总数达1600多家,其中外资金融机构占30%。在全球金融中心指数中的排名,上海从10年前的第三十五位上升至第五位。金融市场交易总额去年突破1600万亿元,“上海金”“上海油”等上海价格影响全球。2018年3月,上海国际能源交易中心以人民币计价的原油期货挂牌交易,已成为亚洲最大、世界第三的原油期货市场,至今年4月8日,成交金额17.7万亿元。到2020年,上海将基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心,迈入全球金融中心前列。时不我待,上海奋力加速。贸易中心可圈可点。2018年,上海口岸货物贸易进出口总额达1.2万亿美元,占全国27.9%、全球3.4%,居世界城市首位。航运中心当之无愧。上海港国际标准集装箱吞吐量超过4000万标准箱,连续9年位居世界第一,货邮吞吐量连续11年位居世界第三,航空旅客吞吐量超过1亿人次,居世界第四。妙招善用天下之才,助力高质量发展华灯初上,陆家嘴金融城环形天桥分外迷人,像一条彩链串起上海三幢高楼的天际线,成为上海的一大标志。提出建设陆家嘴金融城以及这一天桥妙想的,是国际企业家。“上海市市长国际企业家咨询会”,成员单位主要为世界500强企业领导人。针对上海重点、热点、难点问题进行“会诊”,至今已30年,累计向上海市政府提交了超过1000篇咨询报告,包括建设陆家嘴金融贸易区、苏州河治理、上海世博会、洋山港、自贸区、进博会等重大课题,也涉及救命药、城市治堵等民生痛点。最近几年,咨询会报告更凸显对“全球城市未来发展方向”的前瞻性思考。“这是我最喜欢参加的会,你的意见往往很快变成现实”,罗氏集团首席执行官施万博士说。2017年第二十九届咨询会,他建议将生物医学产业作为创新支柱产业之一,很快得到采纳。今年4月2日,浦东新增4个生物医药产业基地,总面积达10平方公里。预计到2021年,浦东生物医药产业规模将突破1000亿元。金融业、现代服务业、高端制造业成色十足,现代服务业产值占上海GDP的70%,达到发达国家水准。外资企业更以约占全市2%的企业数量,贡献了全市20%的就业、27%的GDP、33%的税收、60%的工业总产值和65%的进出口。高质量发展,要善用天下之“金”,也要善用天下之才,借重高水平“外脑”。2018年10月底,26位诺贝尔奖得主和多位沃尔夫奖、拉斯克奖、图灵奖、麦克阿瑟天才奖等世界著名学术奖项得主,齐聚东海之滨滴水湖畔的世界顶尖科学家论坛,讨论光子科学与产业、生命科学与产业、创新药研发和转化医学、脑科学与人工智能等重大课题。会间,首个世界顶尖科学家科学社区于临港启动,将有广阔产业化前景的世界顶尖科学家的科技原创资源,注入上海建设科创中心的主承载区之一——临港,并与中国庞大的应用市场对接,借助世界顶尖科学家“集群效应”,“引进一个顶尖科学家、带来一个团队、落地一批项目、实现原创效能”。2018年上海GDP达3.27万亿元,居全国城市之首。按常住人口计算,人均GDP突破2万美元。拥有2400万常住人口的庞大体量,“只有城市综合实力足够强大,才能带动人均GDP上升”,有学者认为,这2万美元的“人均”极具含金量。更过硬的是上海人均可支配收入超过6.4万元,稳居全国第一。开放,成就了上海的高光时刻,也一次又一次诠释着,“开放之于上海、上海开放之于中国的重要性”……

    撰文 | 凯风

    一座城市有一座城市的品格,一座城市有一座城市的精神。

    来源 | 国民经略(guominjinglve)

    11月5日至10日,第二届中国国际进口博览会将在上海举行。八方来客,再聚浦江。上海,靠什么样的精神品格,始终吸引着世界的目光?

    谁是中国经济第一强区?

    十二年前,在上海工作的习近平切身感受到开放之于上海、上海开放之于中国的重要性,对上海城市精神作出了新的提炼和概括:“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”。

    不是北京海淀东西城,不是广州天河深圳南山,更非正在挤水分的天津滨海,同样也不会是成都武汉杭州等二线城市的经济强区。

    一年前,在首届进博会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记为上海品格定义:“开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格。这种品格是新时代中国发展进步的生动写照。”

    答案只有一个:上海浦东。

    △2018年11月5日,首届中国国际进口博览会在上海开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。

    近日,上海出台《关于支持浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的若干意见》,这一文件被坊间称为“浦东20条”。根据意见,浦东将被赋予市级经济管理权限,七年后,浦东新区经济总量要突破2万亿元。

    2018年11月6日至7日,习近平总书记出席首届中国国际进口博览会后,在上海考察。他对这座自己曾工作过的城市提出了新期许——更好为全国改革发展大局服务,推动经济高质量发展,推动改革开放向纵深发展,深化社会治理创新,提高党的建设质量和水平。

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    对这座城市而言,总书记的上海之行,是具有“里程碑意义”的——明确定位、赋予使命、勾画蓝图,上海的一年奋斗,由此展开。

    去年,浦东新区GDP刚破万亿。GDP要突破2万亿,意味着未来七年经济总量要翻一番。

    为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,2018年11月5日,在首届进博会开幕式的主旨演讲中,习近平总书记向全世界宣布了赋予上海的三项新的重大任务。

    定位不可谓不高,放权不可谓不彻底,期待不可谓不大,这被视为“改革开放再出发、再造一个新浦东”的时代号角。

    今年8月6日,国务院正式发布《中国自由贸易试验区临港新片区总体方案》。8月20日,临港新片区正式揭牌,首批13家企业获颁最新营业执照。增设新片区不是简单的原有自贸试验区扩区,也不是简单的现有政策平移,而是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。新片区建设,助力推进全方位高水平对外开放。

    30年前,浦东从上海的一片滩涂地拔地而起,创造了经济发展的奇迹。30年后的今天,浦东还能再造一个新上海吗?

    今年7月22日,首批25只科创板股票在上海证券交易所上市交易,科创板正式开市。中国资本市场走过了29年的历程,迎来了科创板并试点注册制。它奏响了中国经济转型升级与资本市场改革开放协奏曲的最新强音。

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    今年11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌,长三角一体化发展国家战略的实施迈出新的重要一步。5月13日,中共中央政治局召开会议,审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。10月底,国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。长三角一体化发展将带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。

    在中国,有两个改革开放的标杆地区。

    2018年11月6日下午,习近平在张江科学城展示厅考察,了解上海科技创新和科技成果转化情况。张江科学城作为上海科创中心核心区和国家级科技高地,集聚了一批大科学设施、科学平台和一流创新型院所。在这里,习近平强调了科技创新对于实现中华民族伟大复兴的重要作用。

    一个是特区深圳,另一个是上海浦东新区。

    建设全球科创中心,上海瞄准全球前沿,补短板拉长板。这一年,越来越多科技创新的种子,在这片土地萌芽、生长。

    深圳在短短40年间,从沿海渔村蜕变成首屈一指的国际科创中心;浦东新区用了不到30年时间,从城乡结合部华丽变身国际大都市,成为大上海最闪亮的存在。

    去年11月28日,上海集成电路设计产业园正式在张江落成,主要围绕国产处理器、存储器等“卡脖子”核心技术领域发力。全球芯片设计10强有6家在张江设立了区域总部、研发中心,中国芯片设计企业10强中有3家总部在张江,3家在张江设立了分支机构。它们合计拥有100多项国内领先产品。

    深圳和浦东都是中国对外开放的窗口,也都是经济增速最快的区域。

    位于张江科学城中部核心区的张江人工智能岛,作为国内首个“5G AI”全场景商用示范园区,一年间已经集聚了诸多跨国企业巨头,国内外知名科研院所和相当一批“独角兽”企业。如今,这里已然成为上海AI企业最集聚、类型最丰富、人才最密集的新地标,未来将有8000位人工智能研发工程师和科学家在岛上工作。

    2018年,上海GDP高达3.26万亿,而仅浦东新区GDP就破了万亿,超过济南、西安、合肥等一众省会城市。

    一年前,习近平总书记在上海考察时强调,既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。上海要继续探索,走出一条中国特色超大城市管理新路子,不断提高城市管理水平。

    与之相比,全国GDP破万亿的城市只有17个,全国还有5个省份GDP尚未破万亿,13个省份GDP低于2万亿。(参阅《万亿GDP城市排行:哪些城市最新晋级,哪些城市掉队了?》)

    虹口区是上海老龄化程度最高的区域,全区60岁以上老人比例近40%。2018年11月6日,在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站,习近平总书记看望了托老所的老人。习近平指出,我国已经进入老龄社会,让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。党中央高度重视养老服务工作,要把政策落实到位,惠及更多老年人。

    再看30年的增长,更能明白浦东之于上海的意义。1990年,浦东新区初创时,GDP仅为60.24亿元,2000年增长到923.51亿元,2010年突破4500亿元,2018年突破1万亿元。

    如今,全上海都在积极打造社区综合为老服务中心。截至去年年底,全市已建成180家;今年底将建成超过250家,实现街镇全覆盖。通过线上服务平台和线下服务站点的齐头推进,“15分钟社区养老服务圈”正在逐步构建。

    不到30年时间,GDP翻了160多倍,这一速度只有深圳能与之匹比。

    位于陆家嘴的上海中心大厦是已建成的中国第一、世界第二高楼。大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心,是陆家嘴金融贸易区综合党委建立的楼宇党建阵地。

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    2018年11月6日上午,来到这里考察的习近平总书记充分肯定上海从陆家嘴金融城产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际出发,创新党建工作思路和模式,为楼宇内各种所有制企业的基层党组织和党员提供学习指导、管理服务、活动平台的做法。

    换言之,浦东以全市1/5的土地面积,1/4的常住人口,创造了上海1/3的经济总量、40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值和60%的外贸进出口总额。

    一年来,上海在探索楼宇党建上又有新发展。去年底,上海出台了《关于进一步深化推进本市商务楼宇党的建设工作的意见》。上海楼宇党建向着更高质量创新发展。目前全市1410幢商务楼宇中,共有党组织2700个、党员6.5万人,90%的重点楼宇建立了楼宇联合党委,设置党群服务站并配备专职党群工作者。

    不过,未来7年,浦东GDP要突破2万亿,这就要求每年GDP名义增速在10%以上,而2018年上海全市名义GDP增速为6.7%。

    当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,上海牢记习近平总书记嘱托,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为全国改革发展作出更大贡献。新起点,新征程,高举改革开放旗帜的中国,一定会创造更多伟大奇迹。

    这意味着,想要完成这一“再出发”的历史重任,显然需要更大的改革突破。

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    说起上海,人们最熟知的是全国经济中心和国际金融中心这两大定位。

    事实上,除了这两大中心之外,上海还是国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心。这五大中心的存在,让上海成为中国城市层级中最顶级的存在。

    许多人往往忽视的一点是,上海不仅是金融中心,还是全国最大的工业城市,是长三角实体经济的第一重镇。

    从工业总产值看,2018年上海工业总产值高达3.65万亿,超过人们所熟知的两大工业强市:苏州和深圳。苏州去年工业总产值为3.31万亿,深圳为3.32万亿。

    而浦东,不仅是上海的金融重镇,而且是自贸区、港口所在地,同样也是科创重镇,可以说是上海对外开放的前沿窗口,也是实体经济的关键所在。

    就此而言,押注浦东,也是在押注上海的未来。

    在金融上,陆家嘴在全球首屈一指。根据规划,到2020年上海基本建成国际金融中心。不久前,上海市推进上海国际金融中心建设领导小组,这意味着上海建设金融中心进入最后冲刺阶段。(参阅《最新全球金融中心排行:北上港跻身前十,广州不及深圳,青岛远超津杭》)

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    在对外开放上,“浦东20条”提出,以自贸试验区新片区建设为引领,打造全方位开放的前沿窗口。上海自贸区是我国第一个自贸区,也是开放度最高、探索力度最深、开放力度最大的自贸区。根据此前官方消息,上海自贸区有望继续扩容。

    在科创上,以张江、临港为中心,浦东正在打造华东地区最大的高新产业集群。未来,浦东将聚集六大硬核产业:“中国芯”、“创新药”、“智能造”、“蓝天梦”、“未来车”、“数据港”。

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    仅一个浦东新区,2018年集成电路产业总产值就突破了千亿,生物医药产业规模高达672亿元,汽车产业总规模超过2000亿元,软件和信息服务业增加值也接近千亿元,一个区的先进制造业体量超过许多省份。

    谁说上海没有实体经济?

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    最近一年来,上海可谓大消息不断。

    先是在2018年底,中国国际进口博览会永久落户上海。广州的广交会已有数十年之历史,也挡不住进博会的锐气。

    接着,科创板正式落地上海,上海作为国际金融中心的地位再一次得到巩固。

    随后,长三角一体化上升为国家战略,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》即将出台。作为超级龙头城市的上海,无疑正是其中最大的受益者。(参阅《强大的上海,进击的南京,尴尬的合肥》)

    再接着,上海国际金融中心建设迎来最后的冲刺期。根据规划,到2020年,上海要基本建成与中国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心。

    不仅如此,在近日发改委的新闻发布会上,有关人士表示,要加快上海自贸试验区新片区的建设,打造更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。

    如今,上海发布“浦东20条”文件,这被视为改革再出发的标志。浦东七年GDP破2万亿,未来上海的超级城市地位更加巩固。

    ……

    中国进口博览会、科创板、长三角一体化、自贸区、国际金融中心、国际科创中心……没有什么比这一系列动作,更能证明上海的特殊地位。也没有什么比这些重磅组合拳,更能说明上海的实力和底气。

    换言之,用上海2035总规的话来说:“上海肩负国家使命与时代担当,引领区域深度参与国际竞争。”

    这正是绝对实力的体现,不是区域内城市所能随意挑战的。

    不缺高端服务业,不缺实体经济,不缺城市地位,不缺政策加持,上海需要的只是更强的实体经济和更强的科创动能、更大力度的改革与更大力度的开放。

    所以,这一次浦东改革再出发,正是上海改革再出发,上海的未来不可估量。

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    (本文内容仅供参考,不构成投资建议,市场有风险,投资须谨慎)

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